• 首頁 > 新聞中心 > 本地要聞 > 正文

    讓生態名片更閃耀——懷化市大力創建國家生態文明建設示范市紀實


    讓生態名片更閃耀

    ——我市大力創建國家生態文明建設示范市紀實

    記者 黃莎 通訊員 羅亞峰 黃瀟

    藍天白云盡收眼底

    巍巍雪峰山,悠悠沅江水。

    初秋時節,行走在五溪大地,滿眼盡是動人的綠色畫卷,稻花飄香,百草結籽,山林湖泊綠意蔥蔥。

    去年9月,迎著爽朗的金風,習近平總書記考察湖南。他殷殷囑托,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態文明建設上展現新作為。

    厚望如山,催人奮進;牢記囑托,不辱使命。

    五溪兒女將“綠水青山就是金山銀山”的理念,將習近平總書記要求湖南“守護好一江碧水”的殷殷囑托,化為堅定不移推進生態文明建設的最大決心和最實行動,邁出美麗懷化建設堅實步伐。

    一年來,市委、市政府深入貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,加快發展“綠色經濟”、厚植“綠色家底”、筑牢“綠色屏障”,推動實現人與自然和諧共生、經濟發展與環境保護協同共進,以優美的生態環境助力“三高四新”戰略實施、奮力建設“三城一區”、加快推進高質量跨越式發展。

    如今,推窗見綠、四季見花、抬頭見藍………懷化生態文明建設亮點頻頻、碩果累累,生態名片愈發耀眼。

    截至目前,我市已成功創建國家空氣質量二級標準達標城市。通道獲國家生態文明建設示范縣命名,通道、新晃、鶴城區、靖州、芷江、洪江市6個縣市區獲省級生態文明建設示范縣命名,占全省命名總數的四分之一;44個鄉鎮獲得國家級生態鄉鎮稱號;我市全域納入國家重點生態功能區。

    高位推進 協同聯動

    夯實綠色高質量發展根基

    懷化,自古以來就有“黔滇門戶”“全楚咽喉”之稱。最鮮明的特色和優勢是生態,全市森林覆蓋率達73.7%以上,為全國九大生態良好區域之一,是一座“會呼吸的城市”,更是“美得讓人心痛的地方”。

    市委、市政府高位部署,強力推進,將國家生態文明建設示范市創建工作作為綠色高質量發展的重要抓手,列入“十四五”時期經濟社會發展重要目標,編制完成《湖南省懷化市生態文明建設示范市規劃(2020-2030年)》。

    “時刻做政治上的明白人,不猶豫、不遲疑,下狠心、出重拳徹底整治生態環境突出問題,用心呵護懷化山清水秀的自然生態。”“堅持生態優先、綠色發展,持續擦亮生態名片,讓懷化綠色‘家底’更加殷實,讓綠色優勢成為懷化高質量發展的最大優勢。”市委書記雷紹業如是要求。

    市委副書記、市長黎春秋指出,要較真碰硬抓好環保督察問題整改,以實際成效向黨和人民交上滿意答卷。 

    市、縣兩級黨委政府嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、協同推進、共同發力,完善生態環境保護工作體系,努力構建大環保的工作格局。

    與此同時,我市加大制度創新,將生態文明建設納入制度化、法治化、規范化軌道,為創建工作打下堅實基礎。

    迅速成立河長辦,建立健全“河長制”,為水質安全、生態環境保護筑牢重要屏障。

    加快推進國家森林城市創建工作,大力開展義務植樹,倡導植綠護綠,完成全市3.98萬株古樹名木資源普查并掛牌保護。靖州、新晃、芷江相繼試點“林長制”,并在全省率先全面推行。

    我市第一部地方性大氣污染防治法規《懷化市揚塵污染防治條例》正式實施,為全市打贏藍天“保衛戰”增添了法治新武器。

    面對責任落實不到位、整改落實不力等問題,我市下定決心,堅決啃下這塊“硬骨頭”。

    狠抓“關鍵少數”。出臺《懷化市生態環境保護底線提醒談話制度》和《懷化市生態環境保護工作底線清單》,抓住縣市區黨委書記、縣市區長以及市直相關部門主要負責人等“關鍵少數”,推動“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任落實,形成解決生態環境問題的長效機制。

    管住“絕大多數”。出臺《懷化市較大生態環境問題(事件)責任追究辦法》,明確了市縣鄉三級黨委政府和市直有關單位的生態環境保護責任,建立健全考核問責制度。

    五溪大地,“綠水青山就是金山銀山”“共抓大保護,不搞大開發”的理念深入人心;生態優先,綠色發展,人與自然和諧共生新局面正在形成。

    精準施策 重拳出擊

    堅決打好污染防治攻堅戰

    秋色如畫。站在中坡山國家森林公園遠眺,一波“懷化藍”,驚艷了每一個人的雙眼。

    外地游客周林將鏡頭對準了湛藍的天空、變幻的白云,感慨地說:“早就聽聞懷化生態環境優美,今天感受到了這座宜居城市的‘顏值’和‘氣質’”。

    懷化的藍天白云,令訪客嘖嘖稱贊,也令市民引以為豪。近年來,我市堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰,不斷增強人民群眾對生態環境的獲得感、幸福感,生態環境質量躍上新臺階。

    一份份沉甸甸的“成績單”背后,凝聚著我市生態治理的明顯成效。

    ——減少排放,讓天更藍。強力推進“夏季攻勢”,深入開展禁燃區散煤專項整治、“散亂污”企業整治、露天礦山專項整治、危險化學品專項整治等各類環境保護專項執法行動。今年1—8月,我市城區環境空氣質量優良天數比例為97.1%,空氣質量綜合指數2.87,同比降低1.0%,改善率排名全省第2位,綜合指數排名全省第3位;13個縣(市、區)城市環境空氣質量平均優良天數比例為97.7%,生態懷化優勢持續顯現。

    ——減少排污,讓水更清。中心城區黑臭水體全面消除;完成托口污水處理廠提質擴容改造項目、實施清江湖污染底泥環保疏浚工程、清江湖湖濱緩沖帶生態修復工程、五強溪網箱養殖取締及水產養殖綜合整治工程等污染治理項目5個。與湘西自治州、常德市就沅水流域建立橫向生態保護補償機制;市本級及13個縣市區完成了上下游橫向生態補償協議簽訂。今年1—8月全市49個地表水考核斷面水質達標率100%,14個城市集中式飲用水源地水質達標率為100%,水質綜合指數排名全省第2。

    ——減少污染,讓地更綠。持續開展“綠盾”行動、“三磷”專項排查等各類環境保護專項執法行動,依法關閉、取締各類嚴重污染環境的企業130余家,停產、限產整治企業16家,查處環境違法案件356件;建立健全“固定污染源排污許可清理整頓、排污許可發證登記、證后監管”的“互聯網+環保”工作機制,全市累計完成各類排污單位發放排污許可證743家,整改企業120家,完成登記備案3116家。

    為全面加強生態環境保護,我市全面構建以“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系,按照“守底線、優格局、提質量、保安全”的總體思路,全市共劃定115個環境管控單元,實現了國土空間全覆蓋。

    進一步整合與優化自然保護區,推進自然資源產權制度改革和確權登記,完善市縣兩級自然資源儲備體系和資源全面節約制度。全市63處各類自然保護地經摸底調查優化整合為39處,其中5個自然保護區,34個自然公園,占國土總面積的7.17%。

    同時,持續深入推進污染防治攻堅,一批歷史遺留環境問題加快解決,環境監管執法得到加強,生態環境治理體系和治理能力現代化水平逐步提高。

    今年1—8月,“雙隨機、一公開”執法全市共抽查企業1022家次,其中重點企業201家次,一般企業811家次,特殊企業10家次。開展了千人以上”用水水源地幫扶、涉重金屬企業環境風險排查、全市頁巖磚廠突出問題核查復查、洗滌行業環境污染問題核查等4個專項行動。嚴厲打擊違法行為,共辦理環境違法案件84起,其中一般行政處罰案件71件, “四個配套辦法”行政拘留案件13起,限產停產案件1起。

    碧水長流,融進山水林田湖草生態系統。如今的懷化,天藍、水碧、土凈,五溪兒女享受著最普惠的民生福祉。

    生態融合 產業興旺

    不斷拓寬百姓增收致富路

    在芷江縣城高鐵站不遠處,群山環抱之間隱藏著一個世外桃源——唯楚酒莊。

    “我們在大樹坳鄉黃雙溪村建設刺葡萄基地1200畝,是集餐飲美食、紅酒品鑒、侗家文化展演、采摘體驗于一體的網紅打卡地,并獲評國家3A級旅游景區。”唯楚酒莊相關負責人介紹,酒莊以訂單收購和分配紅利等模式,加大對合作農戶培訓、指導力度,帶動3400余農戶增收致富。

    打好“生態牌”,走好“產業路”。

    我市不斷加快構建產業生態化、生態產業化的生態經濟體系,把生態環境質量指標納入國民經濟和社會發展統計指標體系,堅持一二三產業深度融合發展,扎實推進農業生產規?;?、質量標準化、產品品牌化、農業科技化、多產融合化、網絡營銷化,加快發展“一縣一特”,懷化九豐現代農博園、新晃綠豐生態農業、芷江唯楚酒莊成為“綠水青山就是金山銀山”的典范。

    一個個品牌企業崛起在五溪大地,一批批農業“懷字號”產品走向全國世界。

    黔陽冰糖橙遠銷加拿大,懷化碣灘茶香飄萬里,新晃黃牛肉供不應求,靖州楊梅俏銷全國,并先后獲得“湖南省十大農業品牌”榮譽稱號,占全省農業區域公用品牌總數的20%。懷化碣灘茶被評為全國優秀茶葉區域公用品牌,黔陽冰糖橙被評為中國百強農產品區域公用品牌。

    “兩品一標”累計認證240個,其中地理標志農產品15個、有機農產品3個、綠色食品認證222個。認定粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地61家,粵港澳大灣區“菜籃子”產品懷化配送分中心建成運營。

    如今,我市以農業品牌建設引領現代農業發展,越來越多的優質農產品插上品牌的翅膀,在市場立足,為農民增收致富。

    洪江區茅頭園村位于嵩云之麓,沅巫交匯處。

    借助村里發展鄉村旅游的東風,村民向開堂開了一家農家樂。隨著茅頭園村的星空莊園、茅頭園新村、黃土寨、忘憂谷、百草堂等鄉村旅游點的走紅,他家的生意越來越好。

    “現在每周最少有五桌客人,吃上了‘旅游飯’,再不用外出打工了。”向開堂高興地說。

    風景美了,游客來了,腰包慢慢變鼓了。茅頭園村近年重點打造的星空莊園項目,榮獲湖南省五星級鄉村旅游示范點和省級科普基地稱號。

    呵護綠水青山,收獲金山銀山。我市以文旅融合全域旅游示范市建設為抓手,大力發展生態文化旅游產業,推出懷化四季、自駕旅游等精品線路,舉辦“徒步雪峰山 懷化森呼吸”等主題活動,成功承辦湖南紅色旅游博覽會通道分會場活動,有力推動疫情后文旅市場復蘇。鶴城九豐現代農博園、靖州飛山成功創建4A景區,溆浦北斗溪鎮成功創建湖南省特色文旅小鎮。

    生態文明建設是一項長期的綜合性系統工程,需要堅持不懈、久久為功。

    站在新的歷史起點,我市將持續深入推進國家、省生態文明建設示范縣(市、區)創建,讓盎然綠色成為高質量跨越式發展的動人色彩,讓良好生態成為幸福美好生活的常態,努力為全省生態文明示范建設探索可復制、可推廣、可借鑒的“懷化樣板”。

    “我們將爭做懷化生態資源的守護人、排頭兵,持續擦亮懷化生態名片,以實干實績為大力實施‘三高四新’戰略、奮力建設‘三城一區’、加快推進現代化新懷化進程作出新的更大貢獻。”市生態環境局黨組書記、局長李述文堅定地說。

    版權聲明:本網所有內容,凡注明“來源:懷化日報”“來源:邊城晚報”“來源:掌上懷化”“來源:懷化新聞網”的所有文字、圖片和音視頻資料,版權均屬懷化新聞網所有。任何媒體、網站或個人未經本網協議授權,不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發布/發表。已經本網協議授權的媒體、網站,在下載使用時必須注明"稿件來源:懷化新聞網"。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
    責任編輯:熊雪珊
    0