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    干得實不實,就看園區忙不忙 ——靖州“八大服務平臺”助推產業園區大發展速記

    干得實不實,就看園區忙不忙

    ——靖州“八大服務平臺”助推產業園區大發展速記

    記者 楊序先 舒剛斌 通訊員 馮顯衛 劉杰華 何嫘

    一個字:忙!兩個字:很忙!

    9月19日,已經中秋放假的靖州工業集中區仍是一派車來車往的繁忙景象。加班趕工的靖州國苓科技有限公司董事長李煥國不停地在車間穿梭,一邊接聽各地打來的催貨電話,一邊朝著車間主任招手:“上海的貨發了嗎,趕緊發!重慶的呢,先發一半過去……”

    這家今年2月開工、7月投產的入園企業,投產不到兩個月就接單接到手軟,目前產值已達1000萬元,月增1000萬元,預計今年底可達4000萬元。

    李煥國邊走邊介紹說,他從云南大學畢業后在云南經商,主要從事茯苓加工貿易。今年春節回靖州過年,園區招商引資團隊找上門。“園區高標準廠房配套建成,入駐園區就能迅速提升企業的品牌形象;靖州茯苓產品占據全國茯苓市場七成權重,入駐園區就是挺進全國茯苓產業中心。”幾經權衡,他果斷決定回鄉創業、投資辦廠。開工、投產過程很順利,各項手續園區代辦,用工用人園區解決,資金周轉貸款有政府提供風險擔保,企業提前實現投產,拿到了園區的10萬元獎勵。

    在園區的另一邊,上游企業湖南補天藥業股份有限公司又是另一番忙碌——

    今年8月31日,湖南省重點研發計劃(2021-2022年)項目立項名單正式發布,補天藥業“藥食同源重點品種茯苓‘神舟十號’太空誘變新品種選育與示范推廣”項目獲批立項。公司七年來針對茯苓菌種無性繁殖傳代衰退老化問題,與中國中醫科學研究院、湖南農大等科研團隊加強科研合作,通過搭載“神州十號”飛船進行太空誘變,最終取得了前沿技術的關鍵突破。公司上下忙得不亦樂乎,連續組織10余個項目團隊分赴湖南雪峰山區、湖北大別山區、安徽桐柏山區、云南哀牢山區督導新品種推廣。

    一手抓大面積優品種植,一手抓高科技精深加工,補天藥業繼研發抗癌新藥“茯苓多糖口服液”、抗心腦血管病“復方銀杏通脈口服液”等6個OTC普藥產品后,不久前又在湖南——粵港澳大灣區科技創新融合發展對接會上,與京兆昌九(中國)股份有限公司就“茯苓、黃精等藥食同源藥材高附加值創新健康食品研究開發及產業化”簽訂戰略合作協議,公司利用茯苓、黃精、百合、玉竹等湘西南道地特色食同源藥材資源,組織研發高附加值的系列保健食品、功能性食品、特醫食品、功能酵素等新產品。截至目前,公司今年完成技術合同交易額2100萬元,實現精深加工產值6.7億元,朝著主板上市跑出擴容增效“加速度”。

    “干得實不實、勁頭足不足、效果好不好,就看園區忙不忙。”靖州縣委書記田連釗如是說。這話別有深意——既關注園區企業顯而易見的發展態勢,又強調園區管理不易察覺的服務水平。在靖州縣委、縣政府決策層看來,要想企業爭著干,就得服務多流汗,做到服務精準、配套、到位,讓企業真正忙得順心、忙出高效。

    靖州產業園區起步較晚、但發展很快,2019年、2020年連續兩年在全市承接產業轉移示范區建設考核中名列第一。今年來,市委、市政府緊緊圍繞湖南“三高四新”發展戰略和懷化“三城一區”建設目標,吹響“大抓產業、狠抓產業、猛抓產業”沖鋒號,靖州縣委、縣政府深受鼓舞、更加奮發,積極對標對表市委、市政府“經濟發展靠產業、產業集聚靠園區、園區建設靠項目、項目支撐靠招商、招商成效靠環境、環境優化靠作風”發展要求,以提高政治站位增動力、以優化營商環境促實干,專注產業園區關鍵要素和薄弱環節強化企業幫扶,專門成立幫扶工作領導小組,全面建立重點企業幫扶工作臺賬,重點優化園區發展“八大服務平臺”,以踏石留痕的服務力度為園區企業在政策支持、要素保障、科技創新、拓展市場、優化環境等方面提供實實在在的幫扶助力。

    ——優化全程代辦服務平臺。園區牽頭,從相關職能部門抽調專業干部成立幫辦專班,全程為全區企業簽約、開工、投產、日常經營辦證審批免費提供陪辦、幫辦、代辦服務,一對一、點對點、手把手為20家企業辦結各項審批手續,幫助5家企業獲得進出口權限,今年上半年帶動園區重點項目開工率高達87.3%。

    ——優化科技研發服務平臺。園區搭橋,組織15家科研院所與園區企業以指導研發、委托研發、入股研發等多種方式,支持園區企業實施核心技術攻關,落實研究與試驗發展專項經費7677萬元,完成茯苓、楊梅、山核桃原產地產品省級地方標準8個,研發20個新產品、12項新技術,獲得8件國家專利技術,推動園區5家企業獲批專精特新“小巨人”企業,25家企業獲批國家高新技術企業,國家高新技術企業占比高達49.8%。

    ——優化營銷推廣服務平臺。出臺電商、物流企業與園區協同發展優惠政策,以場地免租三年的巨大優惠吸引喜樂購、康美悅等11家電商和京東、順豐等6家快遞企業進駐,帶動一品東方、異溪食品、漢眾農業、金茶油等8家園區企業,打開淘寶、京東、拼多多等大型電商平臺分銷渠道,全縣電商銷售額突破1.5億元。

    ——優化用工服務平臺。完善縣、鄉、村三級用工信息發布網絡,分別組織8次“春風行動”招聘會和28次“送崗位下鄉”巡回招聘會,出臺員工租賃補貼、養老保險補貼等優惠政策,投入200萬元新修1個園區食堂、131套員工宿舍,多管齊下克服招工難、就業難,幫助23家園區企業新增員工650人,實現本地居民園區就業2257人。

    ——優化融資擔保服務平臺。安排專項資金,在農商行設立2000萬元風險擔保補償基金,為有貸款需求但缺少抵押物的貸款企業提供了1億元貸款額度的融資擔保;開展政銀互動、銀企對接,成功開發“茯苓貸”“楊梅貸”“香菇貸”“稅收貸”等特色金融產品,截至目前共為17家園區企業融資7300萬元,真心實意幫助園區企業化解融資難、融資貴。

    ——優化法律咨詢服務平臺。聘請專業律師在園區蹲點坐班,為企業及時提供法律咨詢、合同審查、法律訴訟援助服務,共為企業審查合同72份,提供咨詢486人次,開展法律援助11次,幫助3家企業及時解決合同糾紛,為企業合法經營保駕護航。

    ——優化財務指導服務平臺。與湖南華晟永信會計事務所加強合作,邀請注冊會計師對園區企業開展坐班指導、遠程咨詢,定期開展企業財務培訓,指導15家企業及時、準確完成納稅申報,幫助嘉順華、惠能等企業規范申報政策性獎補資金300余萬元,引導企業積極規避財務風險、增加財務收益。

    ——優化開放合作平臺。出臺招商引資獎勵政策,抽調專業干部專職從事招商引資基礎工作,圍繞醫藥健康、綠色食品加工、楠竹裝配式建筑、新材料等七大產業鏈全力開展以情招商、以商招商、以鏈招商,完成新簽約項目9個,目前重點在談項目11個, 落實簽約項目到位資金共計13.7億元,同比增長46.3%。

    八大服務平臺,“服務員”包括書記、縣長在內的全體縣級領導以及相關職能部門負責人、鄉鎮相關負責人、園區全體工作人員。服務標準強調“一線工作法”“高位推動法”。服務保障突出“五辦合一”、要求“全面辦結”,整合縣優化辦、園區辦、重點項目辦、審改辦、縣政務中心職能,成立營商環境提升辦公室,對接八大服務平臺狠抓交辦督辦。服務密度落實“一月三調度”,縣委書記每月一調度,召集各職能部門負責人圍繞園區發展查擺問題,制定問題清單,確定限期解決臺賬;縣長每周一調度,對標督查解決進度;常務副縣長和分管副縣長每天一碰頭,與園區管理團隊一道每天跟進督辦事項。全縣上下圍繞推項目、抓產業、促經濟形成“以項目論英雄,以產業比實力”的濃厚氛圍,助推產業園區大發展。

    今年上半年,靖州產業園區“135”工程升級版一期工程竣工投入使用,茯苓鮮貨市場實現試運營,康爾竹產業項目一期、一品東方中藥飲品生產線、國苓茯苓加工生產線、智美茯苓健康飲品生產線等重點項目順利投產,15萬平米高標準廠房使用率接近90%。園區實現技工貿總收入36.12億元,同比增長36%;實現稅收0.43億元,同比增長38.65%;實現規模工業增加值8.13億元,同比增長32.6%,三個關鍵增幅都在30%以上。尤其令人振奮的是,園區主導產業聚集度達82.2%,高新技術產業主營業務收入占比達74.6%,園區產業呈現出高質量跨越式發展的強勁勢頭。

    靖州工業集中區黨工委書記、主任易堅告訴記者,目前園區已進入充分釋放產能的成熟期,力爭按照縣委、縣政府的三年行動計劃到2023年底如期建成技工貿總收入突破100億元的“百億園區”。

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    責任編輯:馬瑤
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